奉化溪口鎮(zhèn)蘭峰村供水站內(nèi)部先進的膜處理設(shè)備
昨天從市水利局傳來喜訊,列入今年省、市十大民生實事工程、計劃新增10萬受益人口的市農(nóng)民飲用水達標(biāo)提標(biāo)工程,到10月底已累計完成受益人口10.44萬人,累計完成投資2.3億元,提前兩個月完成計劃任務(wù)。目前,市水利局已開始提前謀劃部署明年工作任務(wù)。
一批民心工程陸續(xù)開工
寧??h岔路鎮(zhèn)王愛片位于王愛山崗下游段,處于寧??h西南邊緣。由于王愛片地處山區(qū)、地勢偏高,無法與寧西片大水網(wǎng)聯(lián)通,村民飲用水問題一直無法得到徹底解決。為解決當(dāng)?shù)卮迕耧嬎畣栴},寧??h水利局將于近日啟動岔路鎮(zhèn)王愛片聯(lián)村供水工程。
據(jù)了解,王愛片農(nóng)飲水工程將重點擴大片區(qū)中心供水站對農(nóng)村人口的供水覆蓋,減少村級供水站數(shù)量,并加強村級供水站提標(biāo)改造,完善凈化和消毒設(shè)施。通過撤并14個村級供水站,新建王愛片中心水站,實現(xiàn)王愛片頂峰村、泉峰村、高塘村、呂家村、上屋基村5個村4947人的統(tǒng)一供水。確保王愛片農(nóng)村供水保證率達到95%、水質(zhì)達標(biāo)率達到90%,全面落實縣級統(tǒng)管機制,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)同質(zhì)飲水。
無獨有偶。位于鄞州區(qū)橫溪水庫上游金峨片區(qū)4個村的1.2萬人口,已同城里人一樣喝上好水。該片區(qū)原來主要采用分散式供水,各村自上游山塘、水庫引水至相應(yīng)的蓄水池,經(jīng)簡單過濾后,通過管網(wǎng)供給農(nóng)戶。然而,受氣候、水源、設(shè)施、管理等因素影響,水量及水質(zhì)均難以保障,用水高峰期水量不足,干旱年缺水問題尤為突出。
對此,鄞州區(qū)水利部門聯(lián)合橫溪鎮(zhèn)對片區(qū)內(nèi)水庫、山塘及蓄水池進行全面排摸,最終建立了集中式供水系統(tǒng)——引金峨片山塘、水庫水至新建水站集中過濾、消毒處理,然后分配至各村現(xiàn)有或新建清水池供居民飲用。值得一提的是,水源地以各村山塘、水庫為主,橫溪水庫作為備用水源地,枯水年出現(xiàn)缺水時,從橫溪水庫引水補充。自2016年建成以來,當(dāng)?shù)赜龈珊的攴菰傥慈边^水。
據(jù)介紹,今年有多個農(nóng)村飲用水達標(biāo)工程都進入到施工或即將完工階段,對于改善農(nóng)村人口用水質(zhì)量將發(fā)揮更大的作用。
亭下水庫 圖片由寧波市水利局提供
280萬農(nóng)民飲水不安全問題得到解決
據(jù)市水利局相關(guān)負責(zé)人介紹,農(nóng)村飲用水達標(biāo)提標(biāo)行動,是新時代“千萬農(nóng)民飲用水工程”的升級版、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的標(biāo)志性工程。我市于2005年啟動農(nóng)民飲用水工程建設(shè),至2018年底,全市已累計投入19億元,更新凈化消毒設(shè)施2000余套,鋪設(shè)管道兩萬余公里,建設(shè)小型水源工程近千處,解決了280萬農(nóng)民飲水不安全問題。
然而,2014年底全市少雨干旱,也暴露出了我市部分山區(qū)和沿海村莊雖然已經(jīng)“有水喝”,但由于受地理條件和當(dāng)時建設(shè)條件限制,供水保證率和水質(zhì)達標(biāo)率仍不高的問題。為此,全市于2015年到2016年集中力量,對已建項目開展了安全提升,目標(biāo)是逐步提高供水保證率和水質(zhì),邁出了從“有水喝”到“喝好水”的堅實一步。
“全市分城市水廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠和村級水站三種供水方式,至2018年底,分別覆蓋農(nóng)村人口的56%、33%和11%。”市水利局相關(guān)負責(zé)人說,按照習(xí)近平總書記“不能把飲水不安全問題帶入小康社會”的總體要求,2018年市水利部門對農(nóng)民飲用水工程開展了摸底調(diào)研,發(fā)現(xiàn)城市水廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水情況總體較好,但村級水站供水仍存在問題。
首先,村級水站規(guī)模化程度不高。受地形地貌影響,許多地方采用一村一站、一村多點的供水格局,建設(shè)了大量分散且小型的村級水站。村級水站雖然只供應(yīng)了全市約一成農(nóng)村人口,但工程數(shù)量卻占到農(nóng)村供水工程的九成以上,亟待進行規(guī)?;瘹w并。
其次,村級水站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。一方面許多村級水站因建設(shè)年代較早,凈化消毒處理能力不足,無法滿足當(dāng)前高標(biāo)準(zhǔn)的供水需要;另一方面,不少村級水站取水水源為溪道和水井,豐枯變化較大,干旱季節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)斷供現(xiàn)象。
再次,村級水站運行管護水平不高。村級水站由受益村自管自用,存在日常管理不專業(yè)、人員管理能力差、維修養(yǎng)護落實難等問題,對于供水安全存在一定隱患。
多管齊下破解養(yǎng)護難題
讓全市農(nóng)民喝上干凈水、放心水,這是市政府和水利部門對全市農(nóng)民群眾的莊嚴(yán)承諾。我市決定通過2019年到2020年兩年時間,開展農(nóng)民飲用水達標(biāo)提標(biāo)工作。計劃至2020年,全市基本建成以城市大管網(wǎng)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域網(wǎng)為輔、村級水站為補的供水格局。
“在半年的達標(biāo)提標(biāo)工作中,各地摸索出了一套因地制宜的工作經(jīng)驗??傮w12個字概括:能延則延,能連則連,達標(biāo)提標(biāo)。”市水務(wù)設(shè)施運行管理中心副主任朱江平說,在這其中,出現(xiàn)了很多感人的事跡。
海曙區(qū)為讓高山村民喝上放心水,發(fā)揮“騾馬”精神跑出加速度。針對位于四明山區(qū)高山密林區(qū)域的獨立村級水站,由于建筑材料不能由車輛運輸?shù)轿?,為順利完成建設(shè)任務(wù),利用騾馬對工地所需的砂石建材進行馱運,一匹騾子一次可以馱500多斤石材,一天往返近20趟。
奉化區(qū)為實現(xiàn)農(nóng)民飲水“高質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn),安裝了全自動控制的超濾凈水設(shè)備,實現(xiàn)了對進水、過濾、反沖洗、加藥、出水等多個環(huán)節(jié)的自動化控制,極大地降低了設(shè)備的維護難度和維護周期,同時確保出水水質(zhì)滿足106項指標(biāo)要求。今年5月,奉化大堰鎮(zhèn)謝界山村農(nóng)民飲用水達標(biāo)提標(biāo)工程竣工投用,“高質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)飲水惠及人口近千人.
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農(nóng)村飲水安全,注定是復(fù)雜而艱巨的任務(wù):各地千差萬別,水質(zhì)怎么保證?農(nóng)村勞動力不足,“誰來建、誰來管”?眼下,我市正通過縣級統(tǒng)管機制解決農(nóng)飲水達標(biāo)提標(biāo)工程的后續(xù)監(jiān)管問題。余姚市建立“四個一”農(nóng)民飲用水達標(biāo)提標(biāo)新思路,采取因區(qū)布局“一張圖”、建設(shè)運維“一體化”、以水養(yǎng)水“一本賬”和安全保障“一張網(wǎng)”,在寧波大市率先通過資產(chǎn)移交落實縣級統(tǒng)管,率先構(gòu)建起農(nóng)村水價形成、水費收繳及水費使用機制。
此外,為加強監(jiān)管,市水務(wù)設(shè)施運行管理中心還委托第三方開展市級明查暗訪工作,今年已累計完成對海曙、奉化、寧海等7個區(qū)縣(市)43個水站的市級明查暗訪,下發(fā)市級通報3份,發(fā)現(xiàn)并通報問題8處,要求限期整改,有效加強了農(nóng)飲水設(shè)備升級改造后使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。
“農(nóng)村飲用水是民心工程,我們將堅定不移的按照市委市政府的要求穩(wěn)步推進,讓更多地農(nóng)民朋友吃上好水,解決后顧之憂!”市水利局相關(guān)負責(zé)對記者說。
寧波晚報記者邊城雨 通訊員任宓娜 顧夢婕